martes, 23 de marzo de 2010

CONICET: lo que debería hacer para disminuir la corrupción interna


La decisión de participar en actos de corrupción, como la de cualquier otro crimen, depende de una combinación del tamaño de la compensación, de la probabilidad de ser detectado y de la magnitud del castigo eventual” (Sebastián Freille: Becario Postdoctoral del CONICET y Prof. Univ. Nac. de Córdoba).
Los negociados, trampas y transacciones deshonestas en nuestra tierra preceden la existencia de la Argentina como nación y se habrían de volver tan criollos como el Martín Fierro” (Guillermo Vitelli, Lic. en Economía Política e investigador del CONICET)
Argentina está en el puesto 106 sobre un total de 180 países relevados en la lista de “percepción de corrupción” que elabora Transparencia Internacional.

Por eso, para que la corrupción disminuya dentro del CONICET (Casa central) y de sus Unidades Ejecutoras, debe incrementarse la probabilidad de que el corrupto sea detectado, para ello proponemos:

1) Que el CONICET publique en su página web la totalidad de las Resoluciones del Directorio, de ese modo las 2500 o más disposiciones que firman los miembros del Directorio estarían disponibles para la totalidad de la comunidad científica.
2) Publicar la totalidad de los contratos que se celebran con las compañías de Seguridad, Mantenimiento y Service de ascensores y Matafuegos, etc., evitando la renovación automática de algunos de los contratos y separando definitivamente de nuestra institución a las empresas gemelas de Seguridad: Popar y Seres. De ese modo se sabría cuales son los montos que se abonan por servicios y si esos montos son lógicos.
3) Publicar la lista completa de los ganadores de subsidios y sus montos respectivos, y ya que sólo se publican los ganadores y se ocultan deliberadamente los montos.
4) Reforzar considerablemente la Unidad de Auditoria Interna y obligar a sus integrantes a que sus dictámenes sean más profundos, mas detallados y que los gerentes estén obligados a hacer que esas recomendaciones se cumplan al año siguiente, y de no ser así aplicar las penalidades que correspondan.
5) Auditar en forma anual a la totalidad de las más de 100 Unidades Ejecutoras.
6) Publicar la lista de sumarios que se cierran y las sanciones que se aplican y además publicar la lista separada de los sumarios que no han tenido resolución, o sea los sumarios cajoneados por el propio Directorio o los Gerentes.
7) Dar a conocer el nombre de las Unidades Ejecutoras en las que se sustancian sumarios por Mobbing.
7) Publicar la lista de fondos transferidos desde el CONICET a la Fundación INNOVA-T y la finalidad de dichas transferencias.
8) Auditar anualmente a la fundación INNOVA-t y sus decenas de cuentas bancarias.
Prohibir que de la auditoria participen pasantes o estudiantes que saben menos que la recepcionista de la fundación y evitar que transcurran lapsos de más de un año entre cada auditoria, tal como ocurre en la actualidad.
9) Publicar la lista de contratos profesionales, los montos y duración de cada contrato tanto por parte del CONICET como de INNOVA-T.
10) Publicar el balance de entradas y salidas de la Fundación INNOVA-T, ya que por ahora y a pesar que los fondos son oficiales, su presupuesto, sus ganancias y gastos además de los balances son secretos.
11) Retornar a la sana costumbre de publicar en INTERNET la auditoria anual que realiza la Sindicatura General de la Nación (SIGEN), cuyo informe anual, durante varios años, fue público y ahora es ocultado.
12) No continuar interfiriendo o prohibiendo el accionar o, como lo ha hecho el Directorio y el Asesor Legal hasta el presente, la participación de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas en la investigación de los casos de corrupción interna del CONICET.
13) Publicar la lista de premios que se otorgan al personal administrativo cada año brindando detalles sobre los premiados, los montos otorgados y en forma resumida los motivos de los mismos para que sirva de estímulo a la totalidad de los trabajadores del organismo. Esto acabaría con la radio-pasillo y levantaría la moral de los compañeros. Publicar además el origen de los fondos que se destinan a premios del personal administrativo.
14) Dar a conocer los salarios de los dos Vicepresidentes y de la Presidente del CONICET y de los Extraescalafonarios (Asesor Jurídico, etc.)
15) Publicar los resultados de las inspecciones que realiza la Superintendencia de Riesgos de Trabajo (SRT) en la casa matriz y en las UE, para que todo el personal esté plenamente informado sobre las condiciones de riesgo y seguridad de su ambiente de trabajo.
16) Permitir que los científicos, técnicos y becarios tengan acceso a toda la información sobre sus evaluaciones y que puedan conocer el nombre de sus evaluadores y sus dictámenes (LEY SOBRE CONFIDENCIALIDAD - LEY 25.200)
Esta ley no se cumple y se viola en el CONICET en forma permanente por decisión del Asesor Legal y del propio Directorio. De implementarse ayudará a que baje el nivel de conflictividad y el volumen de injusticias que cometen los evaluadores, quienes se escudan en el anonimato para cometer, a veces, todo tipo de tropelías.