En la primera parte de esta nota habíamos dicho que la fundación INNOVA-T que se define a si mismo como una ONG, es en realidad una entidad estatal, por lo que de fundación no tiene nada, excepto el nombre, ya que no es una entidad no gubernamental (ONG), la cual tampoco recibe donaciones de empresas privadas o de de individuos. Todos sus fondos son estatales, ya sea del CONICET, de la ex SECYT, del CABBIO o de las comisiones que cobra por administrar los fondos del propio gobierno.
Cuando la Inspección General de Justicia reglamentó el funcionamiento de las Fundaciones lo hizo con el objeto de transparentar las donaciones y aportes privados a este tipo de entidades sin fines de lucro, y evitar así que los privados abusaron de este sistema, ya que la legislación actual permite la contribución de un individuo a fundaciones benéficas con un 5% del total de los impuestos a las ganancias que un individuo deben pagar anualmente. De ahí que uno de los trámites que anualmente hay que realizar ante la AFIP es de la exención del pago del impuesto a las ganancias. Las fundaciones también están exentas del pago del IVA (21%).
En definitiva el CONICET creo la fundación INNOVA-T no para recaudar fondos de la parte privada, sino que para tener una manejo paralelo, menos regulado, menos gravoso y mas oscuro de los fondos que el Ejecutivo le otorga para financiar la ciencia argentina.
O sea en el CONICET existen dos administraciones de fondos paralelas, la mas burocrática, mas lenta y mas controlada, que se limita al pago de salarios de los empleados SINAPA, y contratados. Además llevan a cabo las contrataciones bianuales de las empresas de limpieza y seguridad, compras de elementos de limpieza, escritorio, computación, etc. Todo ello se carga a las partidas del Presupuesto del Programa 1 (35,1 Millones), en tanto los salarios de la CIC y POA salen del Programa 16 (650 millones).
Toda esta actividad se desarrolla en esta sede en Rivadavia 1917 y sus anexos.
Una parte del segundo presupuesto se deriva junto con fondos del MINCYT a la seudo “Fundación” INNOVA-T. Ello se lleva a cabo en la sede la “Fundación, anteriormente en la calle Montevideo y ahora en Julián Álvarez 1218.
Falta absoluta de transparencia
Es bien sabido que la falta de transparencia del CONICET es absoluta, salvo algunas disposiciones de la Presidencia del CONICET o del Directorio que se filtran por casualidad, la totalidad de las Actas del Directorio, las contrataciones y numerosas otras disposiciones de la entidad permanecen bajo llave.
Una pariente mia mal pensada me dijo” Si hay que ocultar algo es porque no es bueno”.
Pero si con el manejo de los fondos del CONICET existe un agujero negro, imagínense lo que puede ocurrir con el manejo de fondos de la mal llamada fundación.
Por suerte, gracias a la colaboración de numerosos científicos honestos, cuyos fondos fueron administrados en forma compulsiva por el Administrador, Lic. Juan Carlos Olveira, hemos ido reconstruyendo el mundo paralelo.
En base a la información fragmentaria que ellos aportaron en forma desinteresada y a conversaciones, que muchos han mantenido conmigo, hemos logrado formarnos un panorama bastante exacto de lo que hace INNOVA-T. Ya volveremos sobre este tema en las próximas semanas.
Hay otros casos similares
Cuando la Inspección General de Justicia reglamentó el funcionamiento de las Fundaciones lo hizo con el objeto de transparentar las donaciones y aportes privados a este tipo de entidades sin fines de lucro, y evitar así que los privados abusaron de este sistema, ya que la legislación actual permite la contribución de un individuo a fundaciones benéficas con un 5% del total de los impuestos a las ganancias que un individuo deben pagar anualmente. De ahí que uno de los trámites que anualmente hay que realizar ante la AFIP es de la exención del pago del impuesto a las ganancias. Las fundaciones también están exentas del pago del IVA (21%).
En definitiva el CONICET creo la fundación INNOVA-T no para recaudar fondos de la parte privada, sino que para tener una manejo paralelo, menos regulado, menos gravoso y mas oscuro de los fondos que el Ejecutivo le otorga para financiar la ciencia argentina.
O sea en el CONICET existen dos administraciones de fondos paralelas, la mas burocrática, mas lenta y mas controlada, que se limita al pago de salarios de los empleados SINAPA, y contratados. Además llevan a cabo las contrataciones bianuales de las empresas de limpieza y seguridad, compras de elementos de limpieza, escritorio, computación, etc. Todo ello se carga a las partidas del Presupuesto del Programa 1 (35,1 Millones), en tanto los salarios de la CIC y POA salen del Programa 16 (650 millones).
Toda esta actividad se desarrolla en esta sede en Rivadavia 1917 y sus anexos.
Una parte del segundo presupuesto se deriva junto con fondos del MINCYT a la seudo “Fundación” INNOVA-T. Ello se lleva a cabo en la sede la “Fundación, anteriormente en la calle Montevideo y ahora en Julián Álvarez 1218.
Falta absoluta de transparencia
Es bien sabido que la falta de transparencia del CONICET es absoluta, salvo algunas disposiciones de la Presidencia del CONICET o del Directorio que se filtran por casualidad, la totalidad de las Actas del Directorio, las contrataciones y numerosas otras disposiciones de la entidad permanecen bajo llave.
Una pariente mia mal pensada me dijo” Si hay que ocultar algo es porque no es bueno”.
Pero si con el manejo de los fondos del CONICET existe un agujero negro, imagínense lo que puede ocurrir con el manejo de fondos de la mal llamada fundación.
Por suerte, gracias a la colaboración de numerosos científicos honestos, cuyos fondos fueron administrados en forma compulsiva por el Administrador, Lic. Juan Carlos Olveira, hemos ido reconstruyendo el mundo paralelo.
En base a la información fragmentaria que ellos aportaron en forma desinteresada y a conversaciones, que muchos han mantenido conmigo, hemos logrado formarnos un panorama bastante exacto de lo que hace INNOVA-T. Ya volveremos sobre este tema en las próximas semanas.
Hay otros casos similares
ArgenINTA
El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) tiene su propia fundación, la Fundación ArgenINTA, que fue fundada en1993., un año después de INNOVA-T.
A diferencia de esta ultima ArgenINTA, se define, con total sinceridad, como una persona jurídica privada pero con un fin público, cuyo objeto es contribuir a la investigación y extensión agropecuaria y a la promoción del desarrollo con sustentabilidad ambiental y equidad social. Asimismo, facilita la consecución de los objetivos del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y asiste a través de convenios y cartas acuerdo a otras entidades tanto públicas como privadas.
UBATec
A diferencia de las dos previas, UBATEC es una empresa de prestación de servicios y transferencia de tecnología de la UBA, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, la Unión Industrial y la Confederación General de la Industria.
Se asemeja también a INNOVA-t en el hecho que administra en forma compulsiva los subsidios para investigación científica, que la UBA otorga a sus profesores.
Un denominador en común
Si continuamos enumerando casos veremos que todas tienen un común denominador, que es: la entidad madre otorga subsidios y la “fundación” cobra el 5% para ella En el caso de INNOVA-T retiene otra suma igual para el CONICET, pero además tiene otros recursos, como recibir la totalidad de la partida de dólares para el pago de las becas externas, de becarios del CONICET en USA, que los administra desde la cuenta en Miami y quizás también para los becarios en Europa, en Euros, desde el Banco Nación en Madrid.
A diferencia de esta ultima ArgenINTA, se define, con total sinceridad, como una persona jurídica privada pero con un fin público, cuyo objeto es contribuir a la investigación y extensión agropecuaria y a la promoción del desarrollo con sustentabilidad ambiental y equidad social. Asimismo, facilita la consecución de los objetivos del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y asiste a través de convenios y cartas acuerdo a otras entidades tanto públicas como privadas.
UBATec
A diferencia de las dos previas, UBATEC es una empresa de prestación de servicios y transferencia de tecnología de la UBA, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, la Unión Industrial y la Confederación General de la Industria.
Se asemeja también a INNOVA-t en el hecho que administra en forma compulsiva los subsidios para investigación científica, que la UBA otorga a sus profesores.
Un denominador en común
Si continuamos enumerando casos veremos que todas tienen un común denominador, que es: la entidad madre otorga subsidios y la “fundación” cobra el 5% para ella En el caso de INNOVA-T retiene otra suma igual para el CONICET, pero además tiene otros recursos, como recibir la totalidad de la partida de dólares para el pago de las becas externas, de becarios del CONICET en USA, que los administra desde la cuenta en Miami y quizás también para los becarios en Europa, en Euros, desde el Banco Nación en Madrid.
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