jueves, 26 de noviembre de 2009

CONICET: Còmo defraudò a la Aduana/AFIP subfacturando la exportación temporaria de calcos de dinosaurios y de fósiles para la exposición de Alemania

Comentarios del autor del blog: un colega patagónico me ha hecho llegar los siguientes comentarios y las pruebas escritas sobre la defraudación fiscal ante la Aduana en la que incurrió el CONICET en Febrero de este año.

CONICET: còmo defraudó a la Aduana/AFIP

En la Argentina existen cuatro grupos de museos y de entidades privadas involucradas en el muy redituable negocio de la venta de calcos de dinosaurios y/o su alquiler a museos del exterior. Algunos operan dentro de la ley y otros no tanto.
1) En primer lugar y por la magnitud de la cantidad de calcos y de fósiles originales exportados está el CONICET, que recién se inicia con resultados muy negativos en este negocio, ya que perdió en manos de un bonista alemán y por confisco judicial la mitad de los ingresos del alquiler que el Centro Lokshuppen le debía pagar al CONICET.
2) En segundo lugar se encuentra el Museo Paleontológico (privado de Trelew) “Egidio Feruglio”, pero a su vez Unidad Asociada al CONICET. Durante años este museo ha alquilado y vendido al exterior copias de dinosaurios. Sus exposiciones de calcos han recorrido Europa con gran éxito generando millones de dólares de ganancias. Vende sus copias, desde Europa, a través de una página Web regenteada por un paleontólogo portugués de Lisboa.
3) Opera en el mercado y con cierto éxito el Grupo Cultural, que ha exhibido calcos en Italia, USA, Budapest y actualmente una expo de dinosaurios con 40 ejemplares, en Belgrado (ex Yugoeslavia) algunas de las cuales pertenecen al Museo de El Chocon y otras son de paleontólogos de universidades patagónicas.
4) El que más recientemente se ha volcado al mercado internacional es el Museo Carmen Funes, Plaza Huincul, Neuquén en cuyas instalaciones se exhiben los restos verdaderos y el calco completo del dinosaurio herbívoro más grande del mundo (Argentinosaurus).
Dos copias de este dinosaurio fueron exportadas para la venta a los EE.UU., una de ellas se vendió y se exhibe, donde tuve oportunidad de verla, en un restaurante de la ciudad de Orlando, Florida, (el famoso T-Rex Cafe de la cadena del Rainforest Café) , que lo adquirió de su descubridor neuquino, en las suma de US $ 100.000. Esa copia de 140 pies de longitud es igual a la que el CONICET exhibió en Alemania y que fue el foco del intento de confisco de un bonista alemán.
En la actualidad el Museo “Carmen Funes” realiza una expo de calcos neuquinos en Japón (entre otros: Unenlagia, Patagonykus, Anabisetia y Aucasaurus, y una réplica de un nido de dinosaurios recolectado en la zona de Auca Mahuida).

Defraudación a la Aduana Argentina

Ya se ha comentado anteriormente en ese blog que la Presidenta del CONICET, Dra. Marta Rovira firmó el 20 de Agosto del 2008 el contrato de alquiler de las 38 copias y fósiles originales de dinosaurios pertenecientes a los museos: Rivadavia, Padre Molina (Santa Cruz), Lamarque (Río Negro), Carmen Funes (Neuquén), Bachmann (El Chocòn), Miguel Lillo (Tucumán), Cs. Nat. de San Juan, Feruglio (Trelew) y Cs. Nat. de La Plata. (Resolución CONICET No. 1936).
En el contrato firmado con los representantes alemanes de Lokshuppen y con el grupo Expona (Bolzano, Italia), los 38 de calcos de dinosaurios y originales fueron tazados para el seguro por un valor de 542.960 dólares. A cambio del alquiler de la muestra (28 de Abril al 25 de Octubre/ 2009) el CONICET iba a percibir la suma de 204.000 euros (al valor actual, aproximado a los US $ 303.000) cobraderos en varias cuotas.

El sistema Maria de la Aduana

Aunque el sistema Maria de la Aduana /AFIP es algo anticuado, es fiel reflejo de las exportaciones argentinas al exterior.
En su base de datos figura el 19/02/2009 la exportación del CONICET (en realidad su fundación INNOVA-T) como Exportación temporaria por un precio FOB total de 109.000 dólares (luego de algunas impuestos y reembolsos queda reducido al valor de US $ 106.624,66). Pero para que el lector del blog tenga idea de los valores declarados, subfacturando a la Aduana, debemos mencionar lo siguiente:

1) Una copia del Argentinosaurus se vendió al T-Rex Café de Florida en 100.000 dólares, en el seguro del CONICET una copia idéntica figura tasada en sólo US $ 70.000.
2) El contrato de alquiler del CONICET es por valor de 303.000 dólares
3) El seguro abonado por el CONICET fue sobre un valor declarado de US $ 542.960
4) Llamativamente el grupo italiano “Expona” (http://www.expona.net/aboutus.htm)
anuncia la misma expo argentina de dinosaurios del CONICET “The large Argentinean dinosaurs") como tazada en 4.000.000 de Euros (US $ 5.880.000), pero estaría compuesta por 50 piezas de dinosaurios y no las 38 piezas que se mencionan en el contrato), o las 23 unidades que supuestamente fueron exportadas por el CONICET, con un peso de 730 kilos. (http://www.expona.net/TheLargePatagonianDinosaurs_specification.htm).

Conclusiones:

Es imposible saber con precisión qué cantidad de piezas (calcos y originales) fueron exportadas a Alemania ya que existen 3 cifras diferentes.
Es confuso y realmente notable la diferencia entre el valor del seguro de la expo tomado por el CONICET y el valor por el cual habría sido asegurado por Expona. Este último valor es 9 veces superior al del primero.
El CONICET habría actuado de intermediario con los museos provinciales y los 3 museos nacionales sin haber firmado contrato alguno con cada una de las instituciones. El pago a los directores de cada museo participante se iba a realizar, según la ultima noticia que llegó a Patagonia, a través de un pago directo a cada individuo y no a nombre de la institución, a pesar que las piezas pertenecen a las instituciones y no a los individuos...
¿Si las piezas hubieran sido confiscadas por los bonistas alemanes, qué situaciones legales hubieran surgido entre el CONICET y los museos nacionales y provinciales?
¿Si el capitán del barco que transportaba los calcos hubiera tirado los containers al mar, tal cual se lo habrían sugerido algunos funcionarios irresponsables de la Cancillería argentina, para que no cayeran en poder de los bonistas, cuantos juicios hubiera tenido que enfrentar el CONICET ?
Por ultimo, falta saber por qué la Dra. Rovira permitió que se defraudara a la AFIP y porque permitió que el grupo Expona asegurara la expo por un monto nueve veces superior.
Queda entonces por preguntarse, cual es el verdadero valor pecuniario de la expo, cuantas piezas se exportaron, y eventualmente cuáles no se exportaron y por qué?

¿Qué parámetros se pueden usar para estimar la declaración monetaria ante la Aduana?

Algunos de los parámetros son: el valor del contrato, el monto por el cual se aseguró a los calcos de dinosaurios (que se debería corresponder con el valor de venta de los mismos), la cantidad de ejemplares y su tamaño y el peso total de la carga.

El Museo de Plaza Huincul exportó temporariamente el 3/3/09 un grupo de sólo 9 piezas de calcos, muchos de ellos muy pequeños, con un peso de 309 kilos, con destino a Japón y declaró ante la Aduana un valor de US $ 321.120.
O sea este despacho aduanero de 9 calcos, con un peso cercano 50% menor al de la exportación realizada por el CONICET, fue declarado un 30 % mas.
El CONICET si realmente despachó sólo 23 calcos y entre ellos, los dos mas grandes del mundo, con un peso de 730 kilos, declaró solamente un valor de US $ 109.000, a pesar del contrato por el monto Euros 204.000 y un valor de seguro de 542.000 dólares. Solo los cajones de madera en los que se embalaron los calcos pesan mas de 500 kilos , por lo tanto còmo es posible que toda la expo, incluyendo los huesos originales, super pesados, pesaran solo 730 kilos?.

Este caso constituye un buen ejemplo de cómo las autoridades nacionales del CONICET perjudican al fisco, que a su vez recauda fondos para fomentar las investigaciones científicas que el CONICET realiza y fomenta.